В соответствии с п. 2 Примечании Приложения 4 Постановления Правительства РК от 31 декабря 2015 года №1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий», за время работы в период осенних, зимних, весенних и летних каникул, учащихся оплата труда педагогов производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации (с учетом доплат), предшествовавшей началу каникул, с учетом фактической нагрузки.
Вместе с тем, согласно п.15 Приказа Министра образования и науки РК от 11 мая 2020 года № 191 «Об утверждении Правил исчисления заработной платы педагогов государственных организаций», во время каникул между учебными четвертями и до начала учебного года, за исключением дней отпуска, педагогам организаций образования заработная плата исчисляется из расчета месячной заработной платы, установленной при тарификации, предшествовавшей началу каникул с учетом фактической нагрузки.
Пунктом 5.9 Отраслевого соглашения о социальном партнерстве по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников сферы просвещения на отраслевом уровне на 2024-2026 годы также определено, что стороны исходят из того, что за время работы в период осенних, зимних, весенних и летних каникул, учащихся оплата труда педагогов производится из расчета заработной платы (с учетом доплат и надбавок), установленной при тарификации, предшествовавшей началу каникул, с учетом фактической учебной нагрузки.
Исходя из вышеизложенного, заработная плата в период каникул должна производиться из расчета месячной заработной платы с учетом доплат и надбавок, установленной при тарификации, предшествовавшей началу каникул с учетом фактической нагрузки.
Продолжительность каникулярного периода никак не влияет на исчисление заработной платы.
Система оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий (далее - Постановление), регламентируется Постановлением Правительства РК от 31 декабря 2015 года №1193.
Согласно п. 10 приложения 4 к Постановлению, учителям организаций начального, основного среднего, общего среднего образования, педагогам методических кабинетов (центров) предусмотрена доплата за степень магистра по научно-педагогическому направлению в размере 10 МРП.
Указанная доплата устанавливается при наличии соответствующего диплома и производится по основному месту работы независимо от фактической нагрузки.
В соответствии с пп.7) п.2 приказа Министра образования и науки РК от 22 февраля 2013 года № 50 «Об утверждении номенклатуры видов организаций образования» специализированная школа-лицей-интернат относится к числу организаций среднего образования (начального, основного среднего, общего среднего), в том числе специализированных и специальных организаций образования.
Кроме того, на основании пп.49) ст.1 Закона РК «Об образовании» (далее - Закон) среднее образование - гарантированное Конституцией Республики Казахстан образование, получаемое гражданами в результате освоения общеобразовательных учебных программ начального, основного среднего и общего среднего образования в соответствии с государственными общеобязательными стандартами образования.
В соответствии с пп. 49-2) ст.1 Закона организация среднего образования – организация образования, реализующая общеобразовательные учебные программы дошкольного воспитания и обучения, начального, основного среднего, общего среднего образования, специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы.
Таким образом, поскольку КГУ «Специализированная школа-лицей-интернат» Зияткер» относится к организациям, осуществляющим начальное, основное среднее, общее среднее образование в соответствии с государственными общеобязательными стандартами, доплата за степень магистра по научно-педагогическому направлению устанавливается учителям специализированной школы-лицея-интерната в размере 10 МРП.
Гражданским служащим, содержащимся за счет государственного бюджета, следует предоставлять ежегодный трудовой отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней с выплатой пособия на оздоровление в размере должностного оклада.
В состав гражданских служащих входят квалифицированные рабочие (примечание к приложению 3 к постановлению Правительства РК от 31.12.2015 г. № 1193).
Согласно п. 15 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее – ЕТКС) Выпуск 1 профессии рабочих подразделяются на категории: квалифицированные и неквалифицированные.
К квалифицированным относятся рабочие, труд которых требует профессиональной подготовки и специальных знаний в соответствии с ЕТКС.
Неквалифицированные рабочие выполняют простые механические работы, в основном связанные с использованием ручных инструментов и затрат определенных усилий. Для большей части данной категории профессий рабочих характерно наличие основного общего или среднего общего образования или среднего общего образования и индивидуального обучения на рабочем месте.
Классификация профессий рабочих по группам занятий определена Национальны классификатором РК 01-2017 «Классификатор занятий», согласно которому квалифицированные рабочие отнесены к основным группам занятий с 5-го по 8-й, неквалифицирванные рабочие – к 9-й основной группе занятий.
НК РК 01-2017 «Классификатор занятий» профессия оператора прачечных машин отнесена к 8-й основной группе занятий, а это значит, что данная профессия относится к квалифицированным рабочим.
Таким образом, профессия оператора стиральных машин относится к квалифицированным рабочим, оператор стиральных машин входит в состав гражданских служащих при условии, если он занимает штатную должность.
В этом случае оператору положен оплачиваемый трудовой отпуск продолжительностью 30 календарных дней с выплатой пособия на оздоровление в размере должностного оклада.
Рабочему прачечной стирального цеха или отделения (оператору стиральных машин, занятому стиркой белья) предусмотрено 6 календарных дней дополнительного оплачиваемого отпуска (п. 179 раздела 46 приказа МЗ и СР РК от 28.12.2015 г. № 1053).
Следовательно, общая продолжительность ежегодного оплачиваемого трудового отпуска оператора стиральных машин составляет 36 календарных дней (30+6).
Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в повышенном размере осуществляется согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей, перечню тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда.
Поскольку должность оператора стиральных машин включена в Список производств, цехов, профессий и должностей, перечню тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда, данному работнику положена доплата в размере 30 % от базового должностного оклада согласно п.п. 1) п. 9 приложения 18 к постановлению Правительства РК от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий».
В Профсоюз отрасли поступают многочисленные обращения воспитателей предшкольных классов школ и педагогов дошкольных организаций образования о том касается ли их повышение должностных окладов на 30% с сентября т.г.
В подпункте 2) п. 3 Постановления Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» (далее – ППРК №1193) с учетом внесенных изменений определено, что должностные оклады (ДО) педагогов дошкольного воспитания и обучения организаций дошкольного и среднего образования определяются с применением поправочного коэффициента к установленным размерам ДО с 1 сентября 2023 года в размере 1,3.
Повышение размеров должностных окладов (ставок) распространяется на всех без исключения педагогов, а не только на воспитателей дошкольных организаций и педагогов предшкольных классов школ.
Перечень должностей педагогов утвержден приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 15 апреля 2020 года #145.
Таким образом, повышение заработной платы с 1 сентября 2023 года касается всех педагогов дошкольных организаций, предшкольных классов общеобразовательных школ, лицеев и гимназий.
Порядок исчисления заработной платы педагогов государственных организаций образования регламентируется Правилами исчисления заработной платы педагогов государственных организаций, утвержденных приказом Министра образования и науки РК от 11 мая 2020 года № 191 (далее – Правила). При исчислении ДО педагогов дошкольных организаций образования и предшкольных классов общеобразовательных школ, лицеев и гимназий следует руководствоваться пунктами 3 и 12 вышеуказанных Правил.
Так, согласно п. 3 Правил, ДО педагогов организаций образования определяется путем умножения базового должностного оклада (БДО) на соответствующие коэффициенты, утвержденные для исчисления их ДО в зависимости от отнесения занимаемых должностей к функциональным блокам и стажа работы.
ДО педагогов, для которых установлена нормативная учебная нагрузка в неделю (согласно п.3 ст. 8 закона РК «О статусе педагога» для дошкольных организаций, предшкольных групп дошкольного воспитания и обучения, предшкольных классов организаций образования - 24 часа), определяются исходя из затрат рабочего времени в астрономических часах.
Заработная плата воспитателей дошкольных организаций и других педагогов, для которых установлена нормативная учебная нагрузка, за месяц в соответствии с п. 12 Правил исчисляется путем умножения ДО на их фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на нормативную учебную нагрузку в неделю 24 часа.
ДО педагогов дошкольных организаций, предшкольных классов общеобразовательных школ, лицеев и гимназий исчисляется на общих основаниях согласно п. 3 Правил.
Примеры исчисления заработной платы:
1. Определить заработную плату руководителя (районного/ городского значения, города областного значения) организации дошкольного воспитания и обучения. Педагогический стаж – 15 лет. Квалификационная категория – 2.
Согласно Реестру должностей гражданских служащих в сфере образования и науки, утвержденного Приказом министра образования и науки РК от 29 января 2016 года № 123 (далее - Реестр), данная должность отнесена к блоку «А» (управленсеский персонал), звену «А1», ступень «3-1». При педагогическом стаже 15 лет установленный коэффициент для исчисления ДО составляет - 5,43 (Приложение 2 ППРК №1193).
картинка N1
—————-
2. Определить заработную плату воспитателя дошкольных организаций (при 5-дневной рабочей неделе с пребыванием детей в течение 9 часов), предшкольных классов общеобразовательных школ, лицеев и гимназий.
Уровень квалификации: высшее педагогическое. Педагогический стаж – 15 лет. Квалификационная категория – «педагог-исследователь».
Согласно Реестру, данная должность отнесена к блоку «В» (основной персонал), звену «В3», с учетом категории «педагог-исследователь» ступень «1», то есть В3-2. При педагогическом стаже 15 лет установленный коэффициент для исчисления ДО составляет – 4,55 (Приложение 2 ППРК №1193). картинка N2
Система оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий, регламентируется постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года №1193 (далее - Постановление).
Согласно пп.2), п.4 Постановления следует, что доплаты и надбавки за условия труда, установленные для работников организаций системы образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры и спорта, распространяются на работников организаций, занимающих соответствующие должности и выполняющих работы по специальности в других сферах деятельности.
В приложении 8 к Постановлению указаны доплаты и надбавки за условия труда гражданским служащим, работникам организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работникам казенных предприятий в сфере физической культуры и спорта.
Так, согласно 5 пункта Приложения 8 к Постановлению установлены надбавки за спортивные звания "Мастер спорта международного класса" в размере 30% от базового должностного оклада (далее - БДО) и "Мастер спорта" в размере 15% от БДО. Данная надбавка выплачивается по наивысшему показателю.
Казахстанский отраслевой профессиональный союз работников просвещения, науки и высшего образования публикует следующее разъяснение
Одним из часто поступающих вопросов в Центральный комитет является вопрос об оплате труда должностей медицинской и диетической сестер.
Система оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 (далее-Постановление).
В соответствии с п.п.2) п. 3 Постановления должностной оклад (далее - ДО) работников организаций определяется путем умножения соответствующих коэффициентов, утвержденных для исчисления их ДО в зависимости от отнесения занимаемых должностей к функциональным блокам и стажа работы по специальности на размер установленного БДО – 17 697 тенге.
В соответствии с приказом Министра образования и науки РК от 29 января 2016 года № 123 «Об утверждении Реестра должностей гражданских служащих в области образования и науки» должности «медицинская сестра» высшего уровня квалификации относятся к звену В3, «медицинская сестра» среднего уровня квалификации к звену В4, а должность «диетическая сестра» среднего уровня квалификации к звену В4.
Доплаты к заработной плате осуществляются в порядке, установленном Постановлением:
В соответствии с п.п.1) п. 9 Приложения 18 к Постановлению служащим и рабочим государственных учреждений и казенных предприятий предусмотрена доплата в размере 30 % от БДО за работу во вредных, опасных и тяжелых условиях труда в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года и на основании списка (перечня) производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, утвержденного уполномоченным государственным органом по труду. Согласно п. 173 Гл. 386 раздела 43 приказа Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1053 (далее - Приказ № 1053) «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей, перечня тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск и повышенный размер оплаты труда, а также правил их предоставления» условия труда должностей медицинских и диетических сестер относятся к вредным условиям труда.
В соответствии с п. 15 Приложения 18 работникам государственных учреждений и казенных предприятий установлена надбавка за особые условия труда в размере 10 % от ДО.
Работает по должности медицинской сестры в сельской местности, образование высшее, стаж работы 6,3 года, категории нет, а также занимает должность диетической сестры в 0,5 штатных единицах.
1)Расчет размера ДО по должности медицинской сестры:
Звено: В3, ступень 4.
Поправочный коэффициент 3,78 (2-Приложение Постановления)
ДО: 17 697 * 3,78 =66 894 тг.
Увеличение ДО с учетом поправочного коэффициента с 1 января 2023 года в размере 2,05 (п.п 2) п. 3 Постановления)
66 894 * 2,05 = 137 132 тг.
Повышение за работу в сельской местности (п.1 Приложения 18 к Постановления):
137 132 *1,25 = 171 415 тг.
Доплата служащим и рабочим государственных учреждений и казенных предприятий (пп.1) п.9 18-Приложение Постановления):
17 697 * 30% = 5 309 тг.
Доплата за особые условия труда (п.15 18-Приложение Постановления):
171 415 * 10% = 17 141 тг.
Всего: 171 415+5 309+17 141= 193 865 тенге.
2) Расчет размера ДО по должности диетической сестры в 0,5 штатных ед.:
Звено: В4, ступень 4.
Поправочный коэффициент 3,49 (2-Приложение Постановления)
ДО: 17 697 * 3,49 =61 762 *0,5= 30 881тг.
Увеличение ДО с учетом поправочного коэффициента с 1 января 2023 года в размере 2,05 (п.п.2) п. 3 Постановления)
61 762 * 2,05 = 126 612*0,5=63 306 тг.
Повышение за работу в сельской местности (п.1 18-Приложение Постановления):
63 306 *1,25 = 79 132 тг.
Доплата служащим и рабочим государственных учреждений и казенных предприятий (пп.1) п.9 18-Приложение Постановления):
17 697 * 30% = 5 309*0,5=2 654 тг.
Доплата за особые условия труда (п.15 18-Приложение Постановления):
79 132 * 10% = 7 913 тг.
Всего: 79 132+2 654+7 913 = 89 669 тенге.
Следует отметить, что доплата за вредные условия труда в некоторых регионах не выплачивается. По данному вопросу была проведена соответствующая разъяснительная работа, работникам произведен перерасчет.
Дополнительно! В соответствии с п. 173 главы 386 раздела 43 Приказа № 1053 для медицинских и диетических сестер предусмотрен дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 (двенадцать) календарных дней.
Вместе с тем, согласно п.15 Приказа Министра образования и науки РК от 11 мая 2020 года № 191 «Об утверждении Правил исчисления заработной платы педагогов государственных организаций», во время каникул между учебными четвертями и до начала учебного года, за исключением дней отпуска, педагогам организаций образования заработная плата исчисляется из расчета месячной заработной платы, установленной при тарификации, предшествовавшей началу каникул с учетом фактической нагрузки.
Кроме того, в соответствии с п. 5.9. Отраслевого соглашения о социальном партнерстве по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников сферы образования и науки на отраслевом уровне на 2021-2023 годы, стороны исходят из того, что за время работы в период осенних, зимних, весенних и летних каникул учащихся оплата труда педагогов производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествовавшей началу каникул.
Исходя из вышеизложенного, заработная плата в период каникул между учебными кварталами и до начала учебного года должна производится из расчета месячной заработной платы (с учетом доплат), установленной при тарификации, предшествовавшей началу каникул с учетом фактической нагрузки.
Продолжительность каникулярного периода никак не влияет на исчисление заработной платы.
Во избежание неправомерных действий со стороны работодателей, Отраслевым профсоюзом также получено разъяснение Министерства образования и науки РК, в котором также подтверждается указанное определение в Отраслевом соглашении.
Доплата за квалификационную категорию имеющим квалификацию педагогического мастерства в размере 30% - 50% от должностного оклада производится согласно п. 8 Приложения 4 Постановления с учетом фактической учебной нагрузки.
Следует отметить, что данная доплата должна производиться от размера месячной заработной платы преподавателей-организаторов НВП формированной из должностного оклада и оплаты учебных часов по фактической недельной нагрузке.
Доплата за обновленное содержание образования в размере 30 % устанавливается к должностному окладу исчисленной с учетом фактической нагрузки в соответствии с пп.11) п.2 Приложения 4 вышеуказанного Постановления.
В соответствии с п.10 ст.139 Трудового кодекса РК, гражданским служащим предоставляются оплачиваемые ежегодные трудовые отпуска продолжительностью не менее тридцати календарных дней с выплатой пособия на оздоровление в размере должностного оклада.
Должностной оклад для отдельных категорий педагогов определяются исходя из установленной учебной нагрузки в неделю.
Относительно руководителей организаций образования и их заместителей, выполняющих дополнительную работу в объеме не более 0,5 нормативной учебной нагрузки, выплата пособия на оздоровление в размере должностного оклада производится при условии, если дополнительная учебная нагрузка осуществлялась на условиях совместительства.
Следует отметить, что по общему правилу в соответствии с пп.56) п.1 ст.1 Трудового кодекса РК, совместительство – это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.