2025 жылдың 15 қазанынан конкурс негізінде мектепке мұғалімдік қызметке орналастым. Алдыңғы мектебімнен өз еркіммен босатылдым, пайдаланылмаған еңбек демалысымның күндеріне өтемақы берілді.
Жаңа жұмыс орнымнан еңбек демалысы неше күнге беріледі?
ҚР «Педагог мәртебесі туралы» Заңының 12-бабы 1-тармағы 3) тармақшасына сәйкес педагогтарға ұзақтығы күнтізбелік 56 күнді құрайтын жыл сайынғы ақы төленетін еңбек демалысына кепілдік берілген.
ҚР Еңбек кодексінде (әрі қарай – ҚР ЕК) ақылы еңбек демалысын берудің тәртібі белгіленген. ҚР ЕК 91-бабы негізінде жыл сайынғы ақы төленетін еңбек демалысы берілген кезде:
1) нақты жұмыс істелген уақыт;
2)жұмыскер нақты жұмыс істемеген, бірақ оның жұмыс орны мен жалақысы толық немесе ішінара сақталған уақыт;
3) жұмыскер еңбекке уақытша қабілетсіздігіне байланысты нақты жұмыс істемеген уақыт, оның ішінде жүктілігіне және босануына байланысты демалыста болған уақыт;
4) жұмыскер жұмысына қайта алыну алдында нақты жұмыс істемеген уақыт есепке алынады.
Осы ретте, білу маңызды: Салалық деңгейде оқу-ағарту қызметкерлері үшін еңбек жағдайын, жұмыспен қамтуды және әлеуметтік кепілдіктерді белгілеу жөніндегі 2024-2026 жылдарға арналған Әлеуметтік әріптестік туралы Салалық келісімінің (әрі қарай- Салалық келісім) 6.8. - тармағына сәйкес тамыз - қазан айларының аралығында жұмысқа қабылданған педагогтарға оқу жылы аяқталған соң, бірінші жұмыс жылы үшін төленетін жыл сайынғы еңбек демалысы толық көлемде, яғни негізгі ақылы еңбек демалысы күнтізбелік 56 күнге берілетінін ескеру қажет.
Сіздің жағдайда Салалық келісімнің 6.8. тармағына сәйкес ненізгі ақылы еңбек демалысы алдын ала толық 56 күнтізбелік күнге беріледі.
Егер педагог тамыз, қыркүйек және қазан айларынан кейінгі айларда жұмысқа орналасса, онда ақылы еңбек демалысы жоғарыда көрсетілген ҚР ЕК 91-бабына сәйкес беріледі.
ҚР ЕК 1-бабы 1-тармағы 8)-тармақшасы бойынша Салалық келісім – құқықтық акт болып саналады.
ҚР ЕК 154-бабының 2 және 7-тармақтарына сәйкес Салалық келісімнің күші тиісті қызмет саласының мемлекеттік органдарына, тиісті саланың жұмыс берушілеріне, жұмыскерлеріне және олардың өкілдеріне қолданылады, сондай-ақ келісімнің талаптарын жалтару, сол сияқты бұзу немесе орындамау ҚР заңдарында белгіленген жауаптылыққа әкеп соғады.
ҚР «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Кодексінің 97-бабы 3-тармағына сәйкес Ұжымдық шартта, Салалық келісімде белгіленген міндеттемені орындамау немесе бұзу кінәлі тұлғаларға 400 (төрт жүз) АЕК көлемінде айыппұл салу қарастырылған.
Мұғалімдерді еңбек демалысы кезеңінде, нақтырақ айтқанда маусым, шілде айларында бір аптаға мектеп ауласындағы көгалдандыру (жасыл аймақты күтіп баптау) жұмыстарына қатысуға міндеттеп, кезекшілікке жазып қояды. Еңбек демалысы кезінде осындай жұмыстарға тарту заңды ма?
ҚР Еңбек кодексінің (әрі қарай - ҚР ЕК) 87-бабы 2-тармағына сәйкес жыл сайынғы ақы төленетін еңбек демалысы жұмыскердің тынығуына, жұмысқа қабілеттілігін қалпына келтіруіне, денсаулығын нығайтуына және жұмыскердің өзге де жеке қажеттіліктеріне арналады және жұмыс орны (лауазымы) мен орташа жалақысы сақтала отырып, белгілі бір күнтізбелік күндер санына беріледі.
Жыл сайынғы ақы төленетін негізгі еңбек демалысы "Ең төмен әлеуметтік стандарттар және олардың кепілдіктері туралы" ҚР Заңына сәйкес еңбек саласындағы ең төмен әлеуметтік стандарттар болып табылады.
Еңбек заңнамаларымен белгіленген, ақылы еңбек демалысын жұмыс беруші жұмыскердің жазбаша келісімімен ҚР ЕК 95-бабында белгіленген тәртіппен кері шақыртып алу арқылы ғана тоқтата алады.
Жұмыс беруші педагогтарды, еңбек демалысы кезеңінде, жұмыстан тыс уақытта кезекшілік етуге міндеттеуге құқы жоқ.
"Педагог мәртебесі туралы" заңның 6 - бабы 2-тармағының 1) тармақшасына сәйкес ҚР заңдарында көзделген жағдайларды қоспағанда, оны кәсіптік міндеттерімен байланысты емес жұмыс түрлеріне тартуға жол берілмейтіні нақты көрсетілген.
Білім беруді ұйымдастыру жөніндегі педагогтардың кезекшілік кестесі Ішкі еңбек
тәртіптемесінің ережелерімен белгіленуі тиіс.
Әлеуметтік әріптестік туралы Салалық келісімнің 6.11. - тармағына сәйкес сабақтар арасында көзделген қысқа үзілістер жұмыс уақыты болғандықтан, жұмыс беруші бекітілген кестеге сәйкес кезекшілікті ұйымдастыруға құқылы.
Мұғалімдердің кезекшілігі сабақ басталғанға дейін 20 минут бұрын басталуы керек және ол аяқталғаннан кейін 20 минуттан аспауы керек.
Педагогты өзінің кәсіби міндеттеріне жатпайтын жұмыстарға (оның ішінде аула тазалау, көгалдандыру т.б.) тартқаны үшін кінәлі тұлғаларға ҚР Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің 409-бабы 7-3 және 7-4-тармақтары бойынша жаза қолданылады.
Аталған заң бұзушылықтар орын алған жағдайда педагогтар өз өңіріндегі Білім саласында сапаны қамтамасыз ету департаментіне немесе Еңбек инспекциясына арыздануға құқылы.
В Отраслевой профсоюз поступают вопросы о правомерности требований руководителей организаций образования к педагогам, для которых устанавливается нормативная учебная нагрузка, об обязательном пребывании на рабочем месте в каникулярное время в течение всего рабочего дня – с 9.00 до 18.00 часов.
Ранее Отраслевым профсоюзом неоднократно давались разъяснения касательно режима рабочего времени педагогов в каникулярный период и привлечения их к видам работ, не связанным с профессиональными обязанностями, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан
✅(https://web.facebook.com/share/p/15U8LE5MAG/,
✅https://web.facebook.com/share/p/16fLnW56a1/,
✅(https://web.facebook.com/share/p/16UMQ2Jft4/,
✅https://web.facebook.com/share/v/1JTF322vaB/ ).
‼️Привлечение педагогов в каникулярный период к видам работ, не связанных с профессиональными обязанностями, является грубейшим нарушением Закона «О статусе педагога» Республики Казахстан и не исполнением норм Отраслевого соглашения о социальном партнерстве по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников сферы просвещения на отраслевом уровне на 2024 – 2026 годы.
‼️Согласно п. 6.6. Отраслевого соглашения о социальном партнерстве «Время осенних, зимних и весенних каникул, а также время летних каникул, не совпадающее с очередным отпуском, является рабочим временем педагогов и других работников организации. В эти периоды педагоги привлекаются работодателем к педагогической и организационной работе в пределах времени, не превышающего их учебной нагрузки до начала каникул».
‼️Напоминаю руководителям организаций образования об их обязанности соблюдать требования действующего законодательства Республики Казахстан. В соответствии с пунктами 2 и 7 ст. 154 Трудового кодекса действие Отраслевого соглашения распространяется на государственные органы соответствующей сферы деятельности, работодателей, работников и их представителей соответствующей отрасли. Уклонение, а равно нарушение или невыполнение условий Соглашения, влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
‼️Согласно ч. 3 ст. 97 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» невыполнение обязательства по соглашению влечет штраф на виновных лиц в размере четырехсот месячных расчетных показателей (МРП). МРП в 2025 году составляет 3 932 тенге (3 932 х 400 = 1 572 800 тенге).
Призываю работодателей и их представителей обеспечить соблюдение условий актов социального партнерства и исполнение требований нормативных правовых актов. В противном случае Профсоюз будет вынужден обращаться в соответствующие инстанции для принятия к виновным мер принуждения и взыскания.
1. Педагог поступил на работу в общеобразовательную школу в августе месяце прошедшего года. Может ли ему быть предоставлен полный ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск продолжительностью 56 календарных дней в текущем году в июне-июле месяцах?
Да, может. Согласно п. 1 ст. 92 Трудового кодекса РК (далее – Кодекс) оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск работнику за первый и последующие годы работы по соглашению сторон предоставляется в любое время рабочего года.
Кроме того, пунктом 6.8. Отраслевого соглашения по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников сферы просвещения на отраслевом уровне на 2024-2026 годы определено, что педагогам, принятым на работу в период с августа по октябрь месяц, по окончании учебного года ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск за первый рабочий год предоставляется полной продолжительности.
В соответствии с п. 2 ст. 154 Кодекса действие отраслевого соглашения распространяется на государственные органы соответствующей сферы деятельности, работодателей, работников и их представителей соответствующей отрасли.
Следует знать, что согласно ч. 3 ст. 97 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» невыполнение обязательства по соглашению влечет штраф на виновных лиц в размере четырехсот месячных расчетных показателей (МРП). МРП в 2025 году составляет 3 932 тенге (3 932 х 400 = 1 572 800 тенге).
2. Имеет ли право организация образования предоставить педагогу трудовой отпуск за первый год работы за фактически отработанное время, если он на момент предоставления отпуска не отработал 12 месяцев?
В такой ситуации предоставление отпуска продолжительностью менее установленной пп. 3) п. 1 ст. 12 Закона РК «О статусе педагога» 56 календарных дней будет рассматриваться как разделение отпуска на части.
В соответствии с п. 3 ст. 92 Кодекса по соглашению между работником и работодателем оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск может быть разделен на части. При этом одна из частей оплачиваемого ежегодного трудового отпуска должна быть не менее четырнадцати календарных дней.
Таким образом, только при наличии письменного заявления педагога о разделении его отпуска на части, предоставление отпуска за фактически отработанное время не будет являться нарушением его права.
3. Какие риски несет организация образования, если часть ежегодного оплачиваемого трудового отпуска педагогу за первый год работы предоставлена авансом? Вдруг, педагог по окончании отпуска заявит о желании расторгнуть трудовой договор. В этом случае за педагогом останется задолженность по отпускным.
Практически никаких. Один отпуск полной продолжительности предоставляется за один рабочий год. Согласно п.2 ст. 92 Кодекса рабочий год составляет двенадцать календарных месяцев, исчисленных с первого дня работы работника. 56 календарных дней отпуска находятся внутри рабочего года.
Например, педагог принят на работу с 1 августа 2024 года. Рабочим годом для него будут 12 месяцев работы с 1 августа 2024 года по 31 июля 2025 года.
Если этому педагогу отпуск продолжительностью 56 календарных дней будет предоставлен с 1 июня 2025 года, то днем окончания отпуска станет 27 июля 2025 года. День выхода на работу 28 июля 2025 года.
Если педагог в течение рабочего года не получал отпусков без оплаты труда, не допускал прогулов, то до истечения рабочего года после выхода на работу ему останется 4 календарных дня.
В любом случае, согласно п. 1 ст. 56 Кодекса работник, пожелавший расторгнуть трудовой договор, обязан уведомить об этом работодателя не менее чем за один месяц. Таким образом, работодатель вправе удерживать работника на работе в течение месяца, за который работник доработает полностью рабочий год.
Увольнение до истечения срока предупреждения может быть осуществлено при наличии встречной воли работника и работодателя при условии погашения работником задолженности по полученным авансом отпускным.
В соответствии с п.5 ст. 84 Трудового кодекса РК (далее - Кодекс) первый день Курбан айта, отмечаемого по мусульманскому календарю, 7 января – православное Рождество являются выходными днями независимо от применяемых режимов работы и графиков сменности.
Согласно п. 1 ст. 90 Кодекса продолжительность оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков исчисляется в календарных днях без учета праздничных дней, приходящихся на дни трудового отпуска независимо от применяемых режимов и графиков работы.
Первый день Курбан-айта, то есть 17 июня, в соответствии с Законом РК «О праздниках в Республике Казахстан» не относится к государственному и национальному празднику, но признается просто выходным днем.
Таким образом, если этот день выпадает на период оплачиваемого трудового отпуска, то отпуск не переносится и не продлевается на один день.
Работающим по трудовому договору гарантируется установленный законом, оплачиваемый трудовой отпуск.
Работникам предоставляются основной и дополнительные виды оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков.
В соответствии со ст. 88 Трудового кодекса РК (далее – ТК РК) основной оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск работникам предоставляется продолжительностью 24 календарных дня, если большее количество дней не предусмотрено ТК РК, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, трудовым, коллективным договорами и актами работодателя.
Согласно п.10 ст.139 ТК РК гражданским служащим предоставляется основной оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.
Педагогам, в соответствии с пп.3) п.1 ст.12 ЗРК «О статусе педагога» гарантируется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
В соответствии с пп.2) п.1 ст.53 Закона РК «Об образовании» педагогам, осуществляющим профессиональную деятельность в организациях высшего и (или) послевузовского образования, гарантирован ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
Кроме того, на основании п.1 ст.13 Закона РК «О науке» научным работникам государственных научных организаций и научных организаций, приравненных к государственным, предоставляется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью 56 календарных дней для докторов наук, 42 календарных дня для кандидатов наук, докторов философии (Phd), докторов по профилю, 35 календарных дней для иных научных работников с выплатой пособия на оздоровление в пределах имеющихся у них средств на оплату труда в размере одного должностного оклада.
В соответствии с пп.1) п. 1 ст. 93 ТК РК очередность предоставления оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков работникам определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения работников, либо устанавливается вне графика отпусков по соглашению сторон.
Вместе с тем, следует отметить, что согласно п. 6.7 Отраслевого соглашения о социальном партнерстве по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников сферы просвещения на отраслевом уровне на 2024-2026 годы (далее-Отраслевое соглашение) график отпусков разрабатывается с учетом заявлений работников, руководителем организации по согласованию с профкомом первичной профсоюзной организации не позднее десяти дней с начала наступления календарного года.
Трудовым законодательством установлен порядок предоставления оплачиваемого трудового отпуска. Согласно ст. 91 ТК РК, при предоставлении ежегодного оплачиваемого трудового отпуска учитываются:
1) фактически проработанное время;
2) время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично;
3) время, когда работник фактически не работал в связи с временной нетрудоспособностью, в том числе время нахождения в отпуске по беременности и родам;
4) время, когда работник фактически не работал перед восстановлением на работе.
Важно отметить, что в соответствии с п. 6.8 Отраслевого соглашения педагогам, принятым на работу в период с августа по октябрь месяц, по окончании учебного года ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск за первый рабочий год предоставляется полной продолжительностью.
Рассмотрим следующие примеры:
Педагог принят на работу в сентябре 2023 года. Ежегодный оплачиваемый отпуск за первый рабочий год предоставляется педагогу с июля 2024 года в соответствии с п.6.9. Отраслевого соглашения продолжительностью 56 календарных дней.
Если педагог устроился на работу в другое время, кроме августа, сентября и октября, то оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии со ст. 91 ТК РК.
В соответствии с пунктами 2 и 7 ст.154 ТК РК действие Отраслевого соглашения распространяется на государственные органы соответствующей сферы деятельности, работодателей, работников и их представителей соответствующей отрасли, а также уклонение, а равно нарушение или невыполнение условий Соглашения влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Согласно пп.3) ст. 80 Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее -Кодекс) граждане РК обязаны проходить профилактические медицинские осмотры, скрининговые исследования.
Пунктом 1 и 4 ст. 87 Кодекса определено, что скрининговые исследования проводятся среди целевых групп населения с целью выявления заболеваний на ранних стадиях и предупреждения развития заболеваний, факторов риска, способствующих возникновению заболеваний, формирования и укрепления здоровья населения.
Работодатели создают условия для прохождения скрининговых исследований лицам, подлежащим данным осмотрам, в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, а также беспрепятственно отпускают работников для их прохождения в период рабочего времени с сохранением места работы (должности), средней заработной платы в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан.
В этой связи, одним из обязанностей работодателя является предоставление работнику отпуска для прохождения скрининговых исследований с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы в порядке и объеме, определенном законодательством Республики Казахстан в области здравоохранения, который предусмотрен пп.26-1) ст. 23 Трудового кодекса РК.
Вместе с тем, согласно п.4 ст. 87 Трудового кодекса РК, период прохождения скрининговых исследований обозначен как один из видов социального отпуска.
При этом, пп.5) п.5 ст.87 Трудового кодекса РК работникам предоставляется социальный отпуск для прохождения скрининговых исследований в количестве не более трех рабочих дней в течение года.
Таким образом, работник при прохождении скрининговых исследований освобождается от работы с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы не более трех рабочих дней в течение года.
Работающим по трудовому договору гарантируется установленный законом, оплачиваемый трудовой отпуск.
Работникам предоставляются основной и дополнительные виды оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков.
В соответствии со ст. 88 Трудового кодекса РК (далее – ТК РК) основной оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск работникам предоставляется продолжительностью 24 календарных дня, если большее количество дней не предусмотрено ТК РК, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, трудовым, коллективным договорами и актами работодателя.
Согласно п.10 ст.139 ТК РК предусмотрено большее количество основного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, так гражданским служащим предоставляется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.
Педагогам, в соответствии с пп.3) п.1 ст.12 ЗРК «О статусе педагога» гарантируется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
В соответствии с пп.2) п.1 ст.53 Закона РК «Об образовании» педагогам, осуществляющим профессиональную деятельность в организациях высшего и (или) послевузовского образования, гарантирован ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
Кроме того, на основании п.1 ст.13 Закона РК «О науке» научным работникам государственных научных организаций и научных организаций, приравненных к государственным, предоставляется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью 56 календарных дней для докторов наук, 42 календарных дня для кандидатов наук, докторов философии (Phd), докторов по профилю, 35 календарных дней для иных научных работников с выплатой пособия на оздоровление в пределах имеющихся у них средств на оплату труда в размере одного должностного оклада.
В соответствии с пп.1) п. 1 ст. 93 ТК РК очередность предоставления оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков работникам определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения работников, либо устанавливается вне графика отпусков по соглашению сторон.
Вместе с тем, следует отметить, что согласно п. 6.8 Отраслевого соглашения о социальном партнерстве на 2021-2023 годы (далее-Отраслевое соглашение) по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников образования и науки на отраслевом уровне график отпусков разрабатывается с учетом заявлений работников, руководителем организации по согласованию с профкомом первичной профсоюзной организации не позднее десяти дней с начала наступления календарного года.
Трудовым законодательством установлен порядок предоставления оплачиваемого трудового отпуска. Согласно ст. 91 ТК РК, при предоставлении ежегодного оплачиваемого трудового отпуска учитываются:
1) фактически проработанное время;
2) время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично;
3) время, когда работник фактически не работал в связи с временной нетрудоспособностью, в том числе время нахождения в отпуске по беременности и родам;
4) время, когда работник фактически не работал перед восстановлением на работе.
Важно отметить, что в соответствии с п. 6.9 Отраслевого соглашения педагогам, принятым на работу в период с августа по октябрь месяц, по окончании учебного года ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск за первый рабочий год предоставляется авансом продолжительностью 56 календарных дней.
Рассмотрим следующие примеры:
Педагог принят на работу в сентябре 2022 года. Ежегодный оплачиваемый отпуск за первый рабочий год предоставляется педагогу с июля 2023 года в соответствии с п.6.9. Отраслевого соглашения продолжительностью 56 календарных дней.
Если педагог устроился на работу в другое время, кроме августа, сентября и октября, то оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии со ст. 91 ТК РК.
В соответствии с пунктами 2 и 7 ст.154 ТК РК действие Отраслевого соглашения распространяется на государственные органы соответствующей сферы деятельности, работодателей, работников и их представителей соответствующей отрасли. Необходимо отметить, что уклонение, а равно нарушение или невыполнение условий Соглашения влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Отсюда следует, что пособие на оздоровление в размере должностного оклада не облагается индивидуальным подоходным налогом.
Согласно статьи 91 Трудового кодекса РК, при предоставлении ежегодного оплачиваемого трудового отпуска учитываются: 1) фактически проработанное время; 2) время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично; 3) время, когда работник фактически не работал в связи с временной нетрудоспособностью, в том числе время нахождения в отпуске по беременности и родам.
Например, в случае, если педагог находился в отпуске по беременности и родам с октября месяца 2020 года и присоединился к работе с февраля месяца 2021 года, очередной оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен на 56 календарных дней.
Необходимо учесть: