В соответствии с п. 1 ст. 133 Трудового кодекса Республики Казахстан работодатель обязан за счет своих средств выплачивать работникам социальное пособие по временной нетрудоспособности.
Пунктом 4 Правил назначения и выплаты социального пособия, а также определения его размера, утвержденных приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 907 (далее –Правила), установлено, что пособие выплачивается по месту работы на срок, указанный в листе о временной нетрудоспособности. Если лицо работает у нескольких работодателей, пособие назначается и выплачивается по каждому месту работы.
Согласно пункту 12 вышеуказанных Правил пособие выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы.
Таким образом, обязанность работодателя по оплате больничного работника строго предусмотрена трудовым законодательством. За нарушение этой обязанности предусмотрена административная ответственность.
Согласно п. 2 ст. 133 Трудового кодекса основанием для выплаты социальных пособий по временной нетрудоспособности являются листы нетрудоспособности, выданные в порядке, утвержденном Правительством Республики Казахстан.
В случае утраты листа нетрудоспособности согласно п. 2 Правил назначения и выплаты социального пособия, основанием для выплаты является дубликат листа нетрудоспособности.
В соответствии с п. 3 и 4 ст. 133 Трудового кодекса Республики Казахстан социальные пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются работникам с первого дня нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности или до установления инвалидности.
Размер месячного пособия конкретного работника определяется путем умножения его среднего дневного заработка на количество рабочих дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности.
Размер среднего дневного заработка работника определяется из расчета его средней заработной платы, исчисленной в соответствии с п. 3 ст. 114 Трудового кодекса Республики Казахстан.
Пунктом 8 Единых правил исчисления средней заработной платы, утвержденных приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 908, предусмотрено, что средний дневной (часовой) заработок во всех случаях определяется путем деления суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих дней (часов), исходя из баланса рабочего времени, соответственно, при пятидневной или шестидневной рабочей неделе.
В соответствии с 4 абзацем п. 4-1 Трудового кодекса размер месячного пособия не может превышать 15-кратной величины месячного расчетного показателя (МРП), за исключением случаев, установленных законодательством РК.
В соответствии с пунктом 7 вышеуказанных Правил пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается:
работнику, временная нетрудоспособность которого наступила вследствие травм, полученных при совершении им уголовного правонарушения, в случае установления виновности вступившим в законную силу приговором суда;
за время принудительного лечения работника по определению суда (кроме психически больных);
за время нахождения работника под арестом и за время судебно-медицинской экспертизы, в случае установления его виновности, вступившим в законную силу приговором или постановлением суда;
при временной нетрудоспособности работника от заболеваний или травм, наступивших вследствие употребления алкоголя, наркотических и токсикологических средств;
за дни временной нетрудоспособности, приходящиеся на оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск.
Если нетрудоспособность продолжается и после окончания отпуска, то пособие выдается со дня, когда работник приступил к работе.
Кроме того, согласно п. 6 Правил при наступлении временной нетрудоспособности в период, когда работник был отстранен от работы (должности) в соответствии с действующим законодательством, пособие не выплачивается. Если временная нетрудоспособность продолжается и после допуска к работе, пособие выплачивается со дня допуска работника к работе.
Отпускные работника рассчитываются путем умножения среднедневного заработка на количество рабочих дней в период отпуска.
Порядок исчисления среднедневного заработка регламентируется приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 30 ноября 2015 года № 908 «Об утверждении Единых правил исчисления средней заработной платы» (далее – Правила) https://adilet.zan.kz/kaz/docs/V1500012533.
Согласно п.7 Правил, средняя заработная плата работника исчисляется путем умножения среднего дневного заработка на количество рабочих дней, приходящихся на период *события исходя из баланса рабочего времени при пятидневной или шестидневной рабочей неделе.
событие - связанные с сохранением или выплатой средней заработной платы, компенсацией за неиспользованные дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска в соответствии с Трудовым кодексом РК.
Во всех случаях средний дневной заработок определяется путем деления суммы начисленной заработной платы в *расчетном периоде на количество рабочих дней в расчетном периоде.
расчетный период - период продолжительностью двенадцать календарных месяцев, предшествующих событию, с которым связана соответствующая оплата (выплата) либо период фактически отработанного времени, если работник проработал у работодателя менее двенадцати календарных месяцев, используемый для исчисления средней заработной платы.
Следует учесть! В соответствии с п.13 вышеуказанных Правил, в случае повышения должностного оклада в расчетном периоде, исчисление средней заработной платы производится с учетом коэффициента повышения https://adilet.zan.kz/kaz/docs/V1500012533.
Важно знать! Согласно п. 1 ст. 90 Трудового кодекса РК продолжительность оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков исчисляется *в календарных днях без учета праздничных дней, приходящихся на дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, независимо от применяемых режимов работы и графиков сменности (Правовые основы праздников, отмечаемых в Республике Казахстан регламентируется законом РК «О праздниках в Республике Казахстан» https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z010000267_ ).
Количество рабочих дней в продолжительности трудового отпуска зависит от баланса рабочего времени организации образования (пятидневная или шестидневная рабочая неделя).
Рассмотрим ситуацию:
Педагогу ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск предоставляется продолжительностью 56 календарных дней (пп.3) п.1 ст.12 ЗРК «О статусе педагога»).
Период оплачиваемого трудового отпуска при продолжительности 56 к/д определен с 3 июня по 29 июля 2024 года, без учета государственного праздника (6 июля - день Столицы).
Следует отметить, что в данной ситуации в количество рабочих дней определяемого для расчета отпускных 17 июня, день Курбан айта не учитывается (п.5 ст. 84 Трудового кодекса РК).
Количество рабочих дней в период отпуска, при:
Пятидневной рабочей неделе:
39 рабочих дней, с 3 июня по 29 июля (56 к/д).
Шестидневной рабочей неделе:
47 рабочих дней, с1 июня по 27 июля (56 к/д);
47 рабочих дней, с 3 июня по 29 июля (56 к/д).
С суммы отпускных удерживаются индивидуальный подоходный налог и другие обязательные платежи в порядке установленном законодательством Республики Казахстан!
Отпускные работника рассчитываются путем умножения среднего дневного заработка на количество рабочих дней в период отпуска.
Порядок исчисления средней заработной платы регламентируется приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 30 ноября 2015 года № 908 «Об утверждении Единых правил исчисления средней заработной платы» (далее-Приказ).
Согласно п.7 Приказа средняя заработная плата работника исчисляется путем умножения среднего дневного (часового) заработка на количество рабочих дней (рабочих часов), приходящихся на период *события.
событие-продолжительность оплачиваемого отпуска.
Во всех случаях средний дневной (часовой) заработок определяется путем деления суммы начисленной заработной платы в *расчетном периоде на количество рабочих дней (часов) в расчетном периоде
расчетный период - период продолжительностью двенадцать календарных месяцев, предшествующих событию, с которым связана соответствующая оплата (выплата) либо период фактически отработанного времени, если работник проработал у работодателя менее двенадцати календарных месяцев, используемый для исчисления средней заработной платы;
Таким образом, средний однодневный заработок умножается на количество рабочих дней в продолжительности отпуска (https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=681358480463138&id=100057669759006&mibextid=Nif5oz) и определяется размер отпускных.
Важно! Согласно п. 1 ст. 90 Трудового кодекса РК продолжительность оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков исчисляется в календарных днях без учета праздничных дней, приходящихся на дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, независимо от применяемых режимов работы и графиков сменности.
Дополнительно! Из этой суммы удерживаются индивидуальный подоходный налог и другие обязательные платежи!
компенсация за не использованную часть оплачиваемого ежегодного трудового отпуска; - социальное пособие по временной нетрудоспособности;
пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам при предоставлении оплачиваемого ежегодного трудового отпуска;
компенсации работникам, направляемым в служебные командировки.
Коэффициент повышения применяется к общей сумме начисленной заработной платы каждого соответствующего месяца в пределах расчетного периода. Коэффициент повышения не применяется:
Таким образом, работнику должно начисляться пособие по временной нетрудоспособности за каждый больничный лист, но не выше 15 МРП в месяц.
Следует отметить, учитывая неоправданно низкий размер социального пособия по временной нетрудоспособности, Профсоюз отрасли совместно с Федерацией профсоюзов РК проводит большую работу по изменению методики исчисления и увеличению размера данного пособия.
Таким образом, работнику должно начисляться пособие по временной нетрудоспособности за каждый больничный лист, но не выше 15 МРП в месяц.
Следует отметить, учитывая неоправданно низкий размер социального пособия по временной нетрудоспособности, Профсоюз отрасли совместно с Федерацией профсоюзов РК проводит большую работу по изменению методики исчисления и увеличению размера данного пособия.
Правомерно ли закрытие раздельного обучения по предмету «Физическая культура» с 20 учениками в классе? Какая наполняемость классов установлена согласно действующим нормативом?
В соответствии с п.п.40) п.5 Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам образования» утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 декабря 2014 года № 179 наполняемость классов – это количество учащихся в классе относительно к площади помещения учебного класса.
Согласно Приложению 9 к вышеуказанным Санитарным правилам наполняемость классов для общеобразовательных учреждений устанавливается не более 25 учащихся. Численные значения расчетной наполняемости классов могут быть изменены в соответствии с требованиями местных органов власти.
В старших классах общеобразовательных школ, профильной школе, гимназиях и лицеях допускается снижение наполняемости классов до 20 учащихся. При реконструкции и капитальном ремонте существующих школьных зданий, допускается наполняемость классов определять исходя из площади учебных помещений и удельной площади на одного учащегося не менее 2,25 м2.
Следует отметить, что в соответствии с п.8 приложении 48 и 76 к приказу Министра образованияи науки РКот 3 апреля 2013 года №115 «Об утверждении типовых учебных программ по общеобразовательным предметам, курсам по выбору и факультативам для общеобразовательных организаций» в типовой учебной программе по предмету «Физическая культура»для 5-9 классов уровня основного среднегои для10-11 классов общего среднего образования (Постановление Правительства Республики Казахстан №1080 от 23.08.2012года) предусмотрено раздельное обучение учащихся по гендерному принципу (группы мальчиков и девочек независимо от наполняемости класса).
Я подал заявление об увольнении по собственному желанию, но директор школы отказывается его регистрировать в журнале входящей корреспонденции. Как выйти из данной ситуации?
Согласно ст. 7 Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц»обращения подлежат обязательному приему, регистрации, учету и рассмотрению.Отказ в приеме обращения запрещается.
Также в соответствии с п. 51 приказа Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 22 декабря 2014 года № 144 «Об утверждении Типовых правил документирования и управления документацией в государственных и негосударственных организациях» документы, поступающие в организацию, проходят первичную обработку, предварительное рассмотрение, регистрацию, рассмотрение руководством и доставляются исполнителям.
Согласно п. 57 вышеназванного приказа, обращения физических и юридических лиц (предложения, заявления, жалобы, отклики и запросы) учитываются централизованно и регистрируются в день их поступления в организацию.
В случае отказа регистрации принесенного Вами заявления Вы можете отправить его заказным письмом с уведомлением, что создаст для Вас возможность в случае возникновения индивидуального трудового спора безусловно доказать факт принесения заявления и его дату.
О неправомерных действиях руководителя организации в части отказа регистрации заявления Вы вправе сообщить в государственную инспекцию труда либо в соответствующий уполномоченный орган.
В соответствии с п.п. 36) п. 1 ст. 1 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее - ТК РК) трудовой договор – это письменное соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работник обязуется лично выполнять определенную работу (трудовую функцию), соблюдать трудовой распорядок, а работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РК, законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, коллективным договором, актами работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.
Согласно статьи 28 ТК РК Трудовой договор должен содержать:
1) реквизиты сторон:
Ф.И.О. работодателя – физического лица, адрес его постоянного места жительства и сведения о регистрации по месту жительства, наименование, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность;
ИИН (бизнес-идентификационный номер);
наименование работодателя – юридического лица и его место нахождения, номер и дату государственной регистрации работодателя – юридического лица,
бизнес-идентификационный номер;
Ф.И.О. работника, адрес его постоянного места жительства и сведения о регистрации по месту жительства, наименование, номер, дату выдачи документа, удостоверяющего его личность, ИИН;
2) работу по определенной специальности, профессии, квалификации или должности (трудовую функцию);
3) место выполнения работы.
При дистанционной работе место выполнения работы не указывается, за исключением комбинированной дистанционной работы;
4) срок трудового договора;
5) дату начала работы;
6) режим рабочего времени и времени отдыха;
7) размер и иные условия оплаты труда;
8)характеристику условий труда, гарантии и льготы, если работа относится к тяжелым и (или) выполняется во вредных и (или) опасных условиях;
9) права и обязанности работника;
10) права и обязанности работодателя;
11) порядок изменения и прекращения трудового договора;
12) ответственность сторон;
13) дату заключения и порядковый номер.
В трудовом договоре может быть установлено условие о прохождении работником испытательного срока.
По соглашению сторон в трудовой договор могут включаться и иные условия, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.
Важно!!! Включаемые в трудовой договор положения не должны ухудшать положения работника по сравнению с трудовым законодательством Республики Казахстан, так как в противном случае они признаются недействительными.
Одним из основных обязательных условий трудового договора является срок трудового договора. Согласно п.1 ст.30 ТК РК устанавливается следующие сроки заключения трудового договора:
1) неопределенный срок;
2) определенный срок не менее одного года;
3) на время выполнения определенной работы;
4) на время замещения временно отсутствующего работника;
5) на время выполнения сезонной работы.
В соответствии с п. 3 Правил назначения на должности, освобождения от должностей первых руководителей и педагогов государственных организаций образования, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 21 февраля 2012 года № 57, прием на работу первого руководителя государственной организации образования, находящейся в ведении уполномоченного органа в области образования, осуществляется путем заключения трудового договора и издания акта работодателя.
А также, согласно п.4 ст. 30 ТК РК трудовой договор с руководителем исполнительного органа юридического лица заключается собственником имущества юридического лица или уполномоченным им лицом (органом) либо уполномоченным органом юридического лица или уполномоченным им лицом на срок и в порядке, которые установлены законами Республики Казахстан, учредительными документами или соглашением сторон.
В случае истечения срока действия трудового договора, заключенного с руководителем исполнительного органа юридического лица, если ни одна из сторон не позднее последнего рабочего дня до истечения срока действия трудового договора не уведомила о прекращении трудовых отношений, трудовой договор продлевается на год, если иной срок продления не определен документами, утверждаемыми учредителями, собственником имущества юридического лица либо уполномоченным учредителями, собственником лицом (органом) или уполномоченным органом юридического лица.
С работником, достигшим пенсионного возраста, установленного Социальным кодексом Республики Казахстан, и обладающим высоким профессиональным и квалификационным уровнем, с учетом его работоспособности трудовой договор может продлеваться ежегодно без ограничения, предусмотренного частью четвертой пп. 2) п. 1 ст. 30 ТК РК.
При истечении срока трудового договора на определенный срок не менее одного года стороны вправе продлить его на неопределенный или определенный срок не менее одного года.
В случае истечения срока действия трудового договора, если ни одна из сторон в течение последнего рабочего дня (смены) не уведомила о прекращении трудовых отношений, он считается продленным на тот же срок, на который был ранее заключен, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 статьи 51 ТК РК.
Заключенный на определенный срок трудовой договор может продлеваться не более двух раз.
При продолжении трудовых отношений трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
Порядок заключения, изменения и дополнения трудового договора регулируется ст. 33 ТК РК.
Внесение изменений и дополнений в трудовой договор, в том числе при переводе на другую работу, осуществляется сторонами в письменной форме в виде дополнительного соглашения.
Уведомление об изменении условий трудового договора подается одной из сторон трудового договора и рассматривается другой стороной в течение пяти рабочих дней со дня его подачи. Сторона, получившая уведомление об изменении условий трудового договора, в том числе при переводе на другую работу, обязана в установленный в настоящей статье срок сообщить другой стороне о принятом решении.
В соответствии с п. 3 ст. 33 ТК РК допуск к работе лица осуществляется только после заключения трудового договора.
В случае отсутствия и (или) неоформления надлежащим образом трудового договора по вине работодателя он несет ответственность в порядке, установленном законами РК. В этом случае трудовые отношения считаются возникшими с того дня, когда работник приступил к работе.
Признание трудового договора недействительным по вине работодателя не влечет за собой утраты бывшим работником права на оплату труда, компенсационную выплату за неиспользованные дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, иные выплаты и льготы.
Признание недействительными отдельных условий трудового договора не влечет недействительности трудового договора в целом.
Заключение трудового договора в организациях образования с 1 сентября по 25 мая является неправомерным действием со стороны работодателя так, как трудовой договор заключается на срок не менее одного года.
Порядок назначения на должности педагогов государственных организаций образования регламентируется Правилами назначения на должности, освобождения от должностей первых руководителей и педагогов государственных организаций образования, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 21 февраля 2012 года № 57 (далее - Правила).
В соответствии с п. 138 Правил в конкурсе участвуют педагоги, соответствующие Типовым квалификационным характеристикам педагогов и предоставившие документы согласно перечню, указанному в п.154 Правил.
Можно принять участие в конкурсе на занятие вакантной должности методиста Методического центра по следующим основаниям:
1) наличие высшего педагогического образования и стажа педагогической работы не менее 5 лет соответствует требованиям, предъявляемым к квалификации установленных п. 242 Типовых квалификационных характеристиках должностей педагогов, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 13 июля 2009 года № 338;
2) наличие необходимых документов для участия в конкурсе на занятие вакантной должности методиста методического центра, указанных в п.154 Правил.
Следует учесть, что отсутствие одного из документов обозначенных п. 154 Правил, не должно стать основанием для возврата документов претенденту.
Указанный перечень документов является общим для всех должностей педагогов, из перечисленных документов каждый конкурсант (н-р, выпускник впервые поступающих на педагогическую работу, первый руководитель организации образования, заместитель руководителя, методист, учитель английского языка, и т.д.) изъявивший желание принять участие на занятие определенной должности должен в сроки приема документов, направить касающиеся документы в электронном или бумажном виде.
Наличие сертификата о результатах прохождения сертификации требуется кандидатам претендующим на должность первого
руководителя государственной организации образования или для кандидатов без стажа.
Согласно Приложениям 10 и 16 Правил, одним из критериев оценочного листа кандидата на должность первого руководителя является знание законодательства Республики Казахстан для кандидатов без стажа определяемое на основании результатов прохождения сертификации и результаты прохождения сертификации для кандидатов без стажа
Таким образом, отсутствие документа указанного п.п. 9) п.154 Правил «сертификат о результатах прохождения сертификации или удостоверение о наличии действующей квалификационной категории (при наличии)», не является основанием для отказа от участия в конкурсе.