Вопрос — ответ

Ответы на вопросы членов профсоюза и педагогических работников

24.05.2023

Работающим по трудовому договору гарантируется установленный законом, оплачиваемый трудовой отпуск.

Работникам предоставляются основной и дополнительные виды оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков.

В соответствии со ст. 88 Трудового кодекса РК (далее – ТК РК) основной оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск работникам предоставляется продолжительностью 24 календарных дня, если большее количество дней не предусмотрено ТК РК, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, трудовым, коллективным договорами и актами работодателя.

Согласно п.10 ст.139 ТК РК предусмотрено большее количество основного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, так гражданским служащим предоставляется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.

Педагогам, в соответствии с пп.3) п.1 ст.12 ЗРК «О статусе педагога» гарантируется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью 56 календарных дней.

В соответствии с пп.2) п.1 ст.53 Закона РК «Об образовании» педагогам, осуществляющим профессиональную деятельность в организациях высшего и (или) послевузовского образования, гарантирован ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск продолжительностью 56 календарных дней.

Кроме того, на основании п.1 ст.13 Закона РК «О науке» научным работникам государственных научных организаций и научных организаций, приравненных к государственным, предоставляется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью 56 календарных дней для докторов наук, 42 календарных дня для кандидатов наук, докторов философии (Phd), докторов по профилю, 35 календарных дней для иных научных работников с выплатой пособия на оздоровление в пределах имеющихся у них средств на оплату труда в размере одного должностного оклада.

В соответствии с пп.1) п. 1 ст. 93 ТК РК очередность предоставления оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков работникам определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения работников, либо устанавливается вне графика отпусков по соглашению сторон.

Вместе с тем, следует отметить, что согласно п. 6.8 Отраслевого соглашения о социальном партнерстве на 2021-2023 годы (далее-Отраслевое соглашение) по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников образования и науки на отраслевом уровне график отпусков разрабатывается с учетом заявлений работников, руководителем организации по согласованию с профкомом первичной профсоюзной организации не позднее десяти дней с начала наступления календарного года.

Трудовым законодательством установлен порядок предоставления оплачиваемого трудового отпуска. Согласно ст. 91 ТК РК, при предоставлении ежегодного оплачиваемого трудового отпуска учитываются:

1) фактически проработанное время;

2) время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично;

3) время, когда работник фактически не работал в связи с временной нетрудоспособностью, в том числе время нахождения в отпуске по беременности и родам;

4) время, когда работник фактически не работал перед восстановлением на работе.

Важно отметить, что в соответствии с п. 6.9 Отраслевого соглашения педагогам, принятым на работу в период с августа по октябрь месяц, по окончании учебного года ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск за первый рабочий год предоставляется авансом продолжительностью 56 календарных дней.

Рассмотрим следующие примеры:

Педагог принят на работу в сентябре 2022 года. Ежегодный оплачиваемый отпуск за первый рабочий год предоставляется педагогу с июля 2023 года в соответствии с п.6.9. Отраслевого соглашения продолжительностью 56 календарных дней.

Если педагог устроился на работу в другое время, кроме августа, сентября и октября, то оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии со ст. 91 ТК РК.

В соответствии с пунктами 2 и 7 ст.154 ТК РК действие Отраслевого соглашения распространяется на государственные органы соответствующей сферы деятельности, работодателей, работников и их представителей соответствующей отрасли. Необходимо отметить, что уклонение, а равно нарушение или невыполнение условий Соглашения влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

07.01.2023

В соответствии с пп.24 п.1 ст.52 Трудового кодекса РК (далее-ТК РК) трудовой договор с работником по инициативе работодателя может быть расторгнут в случае достижения работником пенсионного возраста, установленного п.1 ст.11 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», с правом ежегодного продления срока трудового договора по взаимному согласию сторон.
Согласно п. 9 ст. 53 ТК РК уведомление о расторжении трудового договора по основанию достижения пенсионного возраста должно производиться после достижения работником пенсионного возраста не менее чем за один месяц до даты расторжения трудового договора и выплатой компенсации в размере, определяемом трудовым, коллективным договорами и (или) актом работодателя.
При этом, при расторжении трудового договора согласие работника не требуется.

Вместе с тем, трудовые отношения с работником, достигшего пенсионного возраста могут продолжаться без изменений, и в этом случае работодатель вправе в любое время воспользоваться возможностью расторгнуть трудовой договор с работником по основанию достижения им пенсионного возраста предварительно уведомив его за один месяц.
Также работодатель в соответствии с пп. 24 п.1 ст.52 ТК РК имеет право на ежегодное продлевание трудового договора по взаимному согласию с работником.
Таким образом, работодателю предоставляется право на продления трудового договора с работником пенсионного возраста либо его расторжения.

07.01.2023
Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника регламентируется ст. 56 Трудового кодекса Республики Казахстан. Согласно п. 1 данной статьи работник вправе по своей инициативе расторгнуть трудовой договор, уведомив об этом работодателя письменно не менее чем за один месяц. В соответствии с п. 2 ст. 56 ТК РК трудовой договор по инициативе работника может быть расторгнут до истечения срока уведомления с письменного согласия работодателя.
Исходя из содержания вопроса, работником принесено заявление 20 апреля, которым он просил расторгнуть трудовой договор с 21 апреля. В таком случае в акте работодателя о расторжении трудового договора должна быть указана дата «21 апреля».
07.01.2023

Согласно п.п. 4) п. 1 ст. 30 Трудового кодекса Республики Казахстан трудовой договор может быть заключен на время замещения временно отсутствующего работника. Следовательно, срок действия трудового договора должен соответствовать периоду отсутствия основного работника. Как правило, продолжительность временной нетрудоспособности основного работника установить предварительно не представляется возможным. В таких случаях в целях предупреждения возможного трудового спора целесообразно указывать в трудовом договоре в графе срок договора "на период отсутствия основного работника" с указанием фамилии и инициалов отсутствующего работника.

07.01.2023

Пособие к отпуску для оздоровления будет исчисляться из оклада учителя.

В соответствии с п.10 ст.139 Трудового кодекса Республики Казахстан гражданским служащим, содержащимся за счет государственного бюджета, предоставляется основной оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью не менее тридцати календарных дней с выплатой пособия на оздоровление в размере должностного оклада.

Дополнительную работу по должности «лаборант» Вы выполняете на условиях совмещения, то есть в пределах рабочего времени по основной работе.

Размер пособия зависит от продолжительности рабочего времени. В том случае, если бы дополнительная работа выполнялась за пределами основного рабочего времени, т.е. на условиях совместительства, размер пособия рассчитывался бы отдельно по каждой должности.

07.01.2023

Нет, нельзя. Согласно ст. 51 Закона Республики Казахстан «Об образовании» к занятию педагогической деятельностью допускаются лица, имеющие специальное педагогическое или профессиональное образование по соответствующим профилям. Наличие у кандидата на должность учителя соответствующей квалификации подтверждается документом об образовании.

Прием на работу в должности учителя лица, не имеющего диплома об образовании, является нарушением действующего законодательства Республики Казахстан и может повлечь за собой дисциплинарную ответственность.

 

07.01.2023

Действующее законодательство Республики Казахстан не устанавливает требования по нумерации трудовых договоров. Работодатель сам определяет, как производить их нумерацию.

При заключении трудового договора важным является указание на дату заключения договора.

В целях упорядочения документов по трудовым отношениям в организации рекомендуем Вам вести учет трудовых договоров в специальном журнале, где бы указывались: срок договора и дата его истечения.

Нумерацию договоров целесообразно вести по годам.

07.01.2023

Согласно п.п. 24) п. 1 ст. 52 Трудового кодекса Республики Казахстан одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является достижение работником пенсионного возраста, установленного Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», с правом ежегодного продления срока трудового договора по взаимному согласию сторон.

Порядок расторжения трудового договора по указанному основанию регламентируется п. 9 ст. 53 Трудового кодекса РК. В соответствии с указанной нормой расторжение трудового договора по этому основанию допускается по достижении работником пенсионного возраста, установленного Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», с уведомлением работника не менее чем за один месяц до даты расторжения трудового договора, с выплатой компенсации в размере, определяемом трудовым, коллективным договорами и (или) актом работодателя.

Здесь определено, что датой расторжения трудового договора может быть любой день,  следующий за днем достижения работником пенсионного возраста. Следовательно, уведомление о предстоящем расторжении трудового договора может быть направлено работнику до даты достижения им возраста, дающего право на получение пенсионного обеспечения.

Между тем, работодатель, на наш взгляд, должен реализовывать свои права, опираясь на общепринятые моральные нормы. Полагаем, что не этично вручать работнику уведомление об увольнении накануне или в день его рождения.

Работодатель должен знать, что расторжение трудового договора с работником по данному основанию является не его обязанностью, а его правом.

01.01.2023

В соответствии с п.1 ст.630 Налогового кодекса РК, с 1 января 2023 года работники государственных учреждений и их супруги, а также работники субъектов квазигосударственного сектора и их супруги будут обязаны представлять декларацию о доходах и имуществе в налоговые органы.

Согласно п. 2 ст.105 Гражданского кодекса РК государственное учреждение - это учреждение, создаваемое государством в соответствии с Конституцией РК и законами РК или правовыми актами Президента РК, Правительства РК и местных исполнительных органов, и содержащееся только за счет бюджета или бюджета Национального Банка РК, если дополнительные источники финансирования не установлены законами РК.

Согласно пп. 31) п. 1 ст. 3 Бюджетного кодекса РК, субъекты квазигосударственного сектора - государственные предприятия, товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО), акционерные общества (АО), в том числе национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, учредителем, участником или акционером которых является государство, а также дочерние, зависимые и иные юридические лица, являющиеся аффилированными с ними в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Следует отметить, что работниками государственных учреждений и субъектов квазигосударственного сектора являются все штатные работники вне зависимости от занимаемых должностей.

Согласно Форме декларации, об активах и обязательствах физического лица и Правил ее составления, утвержденной приказом Министра финансов РК от 21 июня 2018 года № 617 (https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1800017163), в первый год вхождения в систему всеобщего декларирования все указанные категории лиц обязаны представить декларацию об активах и обязательствах по форме 250.00.

Первую декларацию называют «входная декларация», так как, в ней отражаются все данные по имуществу и обязательствам на момент вхождения в систему всеобщего декларирования.

Декларация формы 250.00 предназначена для фиксации накопленных активов и обязательств на дату вхождения в систему всеобщего декларирования.

Для тех, кто обязан сдавать декларацию с 1 января 2023 года, в ней нужно будет отразить все сведения по состоянию на 31 декабря 2022 года, а именно:

1. Имущества за пределами Республики Казахстан:

недвижимое имущество, земельные участки и (или) земельные доли, воздушные и морские суда, суда внутреннего водного плавания, суда плавания "река-море";

транспортные средства, специальная техника и (или) прицепы;

деньги на банковских счетах в иностранных банках, находящихся за пределами Республики Казахстан, в сумме, совокупно превышающей по всем банковским вкладам 1000-кратный размер месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 31 декабря отчетного налогового периода;

доля участия в уставном капитале юридического лица, созданного за пределами Республики Казахстан.

2. Имущества как в Республике Казахстан, так и за ее пределами:

доля в жилом здании по договору о долевом участии в жилищном строительстве;

ценные бумаги, производные финансовые инструменты (за исключением производных финансовых инструментов, исполнение которых происходит путем приобретения или реализации базового актива);

инвестиционное золото;

объекты интеллектуальной собственности, авторского права;

наличные деньги, которые указываются в сумме, не превышающей предел 10000-кратного размера МРП, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 31 декабря года, предшествующего году представления декларации об активах и обязательствах физического лица;

задолженность других лиц перед физическим лицом (дебиторской задолженности) и (или) задолженности физического лица перед другими лицами (кредиторской задолженности) при наличии нотариально засвидетельствованного (удостоверенного) договора или иного документа, являющегося основанием возникновения обязательства или требования, за исключением задолженности банкам и организациям, осуществляющим отдельные виды банковских операций, созданным в соответствии с законодательством РК о банках и банковской деятельности в РК;

по желанию физического лица может быть указано другое имущество в случае превышения цены (стоимости) за единицу данного имущества 1000-кратного размера МРП, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 31 декабря отчетного налогового периода, при наличии стоимости, определенной в отчете об оценке, проведенной по договору между оценщиком и налогоплательщиком в соответствии с законодательством РК об оценочной деятельности. К другому имуществу не относится имущество, подлежащее государственной или иной регистрации, а также имущество, по которому права и (или) сделки подлежат государственной или иной регистрации.

3. Имущество, переданное в доверительное управление.

Движимое и недвижимое имущество, зарегистрированное в Казахстане:

гаражи, земельные участки, дачи, дома, прицепы, машины, в этой декларации не отражается, так как эти сведения уже есть в уполномоченных органах. Также в этой форме декларации не отражаются банковские счета, которые находятся в Казахстане.

Декларированию подлежит только имущество, зарегистрированное в иностранном государстве. Допустим, если есть счет в иностранном банке, и он превышает 1000-кратный размер МРП - нужно указать это в декларации. Если сумма меньше трех миллионов тенге (1000 МРП) - ее можно не отражать.

Для чего это нужно?

Если в первый год налогоплательщики заполняют декларацию формы 250.00, то в последующие годы налогоплательщики будут представлять декларацию по форме 270.00.

В последующем указанные во «входной» декларации сведения об имуществе и денежных средствах могут послужить подтверждением при крупной покупке или сделке.

В последующем указанные во «входной» декларации сведения об имуществе и денежных средствах могут послужить подтверждением при крупной покупке или сделке.

Важно знать! Декларация формы 250.00 - это первоначальная декларация. Все имущество и деньги, что у вас есть, надо в ней зафиксировать. От этих данных в последующем будут исходить, например, при покупке авто государство спросит: вы на какие деньги купили, откуда взяли? А если вы сейчас подтвердите, что у вас на момент подачи первой декларации было зафиксировано имущество на такую сумму, тогда вы можете доказать происхождение этих денег.

Если гражданин не сможет доказать происхождение денег, то придется уплатить 10 % от суммы покупки.

Если декларация формы 250.00 предназначена для фиксации всех активов и обязательств на дату вхождения в систему всеобщего декларирования, в декларации формы 270.00 нужно указывать сведения уже за истекший календарный год. В ней нужно указывать, что приобрели и что отчуждали за истекший год.

Срок представления декларации об активах и обязательствах для категории лиц, подлежащих декларированию на втором этапе (работники государственных учреждений и квазигосударственного сектора):

на бумажном носителе - не позднее 15 июля 2023 года;

в электронном виде - не позднее 15 сентября 2023 года.

Следует учесть! Если вы сдали входную декларацию и забыли там указать какое-то имущество, есть возможность сдать дополнительную декларацию. Допускается внесение изменений в течение последующих трех лет.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РК по сроку исковой давности (3 года) физические лица вправе внести изменения и дополнения в ранее представленную налоговую отчетность за налоговый период, к которому относятся данные изменения и дополнения.

Способы представления декларации об активах и обязательствах:

В электронном виде – через web-портал Комитета государственных доходов "Кабинет налогоплательщика" (cabinet.salyk.kz), портал "электронного правительства" (egov.kz), а также через мобильное приложение e- SalyqАzamat.

На бумажном носителе – в органы государственных доходов в явочном порядке.

Пошаговое действие на примере портала "электронного правительства" (egov.kz):

1. Перейти по кнопке «онлайн-услуги одним списком для граждан»;

2. Зайти в раздел «таможня и налоги», далее зайти в раздел «Прием налоговой отчетности (форма 250.00)»;

3. Авторизоваться и перейти по кнопке «Заказать услугу онлайн»;

4. Проверить и заполнить декларацию об активах и обязательствах физического лица (форма 250.00);

5. Подписать заявку электронной цифровой подписью (ЭЦП);

6. В личном кабинете (в разделе «История получения услуг») ознакомиться с уведомлением об обработке вашей заявки, которое поступит в течение указанного времени.

Куда необходимо представлять декларации об активах и обязательствах:

физические лица (за исключением индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой, например, супруг(а) государственного служащего) представляют декларацию по месту жительства.

Важно знать! Что будет, если не сдавать декларацию?

Согласно ст. 272 и п.2 ст. 275 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» за непредставление декларации предусмотрена административная ответственность. Первый раз – предупреждение, а на второй раз налоговики могут выписать штраф в размере 15 МРП за непредставление декларации, за отражение не полных сведений - 3 МРП.

На физических лиц, скрывающих информацию о владении имуществом за пределами РК, а также имеющих денежные средства в иностранных банках, находящихся за пределами РК, налагается штраф в размере 100 МРП.

09.12.2022
В Казахстанский отраслевой профсоюз работников образования и науки поступают многочисленные обращения от воспитателей, учителей и преподавателей организаций образования касательно применения их действующих квалификационных категорий к дополнительной должности методиста или наоборот, применение квалификационной категории по основной должности методиста соответствующей организации образования к дополнительной должности воспитателя, учителя, преподавателя.
В этой связи размещаем для ознакомления разъяснение первого вице-министра образования и науки Республики Казахстан Кариновой Ш.Т.